Lectura territorial Magdalena Medio Vol. 2: Laboratorio de indicadores para la contextualización y toma de decisiones regionales

Como parte de la serie Reflexiones de Terreno, el Instituto de Estudios Interculturales (IEI) y su línea de investigación en Desarrollo Rural y Ordenamiento Territorial presentan el volumen 2 de la lectura territorial de la región Magdalena Medio. Este documento tiene por objetivo proponer y aplicar indicadores de información social, económica, política y ambiental que faciliten el acercamiento a las condiciones particulares de la región objeto de estudio, así como el eventual desarrollo de estrategias de intervención encaminadas a atender las mismas. En ese sentido, esta propuesta integra tanto indicadores planteados por el mismo IEI-PUJ Cali, como indicadores de referencia planteados, en su mayoría, por instituciones gubernamentales y organizaciones especializadas. Para efectos de la información aquí presentada, proponemos delimitar la región Magdalena Medio a un total de 28 municipios, reconociendo sin embargo la existencia de diversas propuestas de delimitación igualmente válidas. Así pues, asumimos la región conformada de la siguiente manera: 6 municipios del departamento del Cesar (Gamarra, Aguachica, Río de Oro, San Martín, San Alberto y La Gloria); 15 municipios del departamento de Santander (Puerto Wilches, Rionegro, Sabana de Torres, Barrancabermeja, Betulia, San Vicente de Chucurí, El Carmen de Chucurí, Puerto Parra, Landázuri, Cimitarra, Simacota, Bucaramanga, Piedecuesta, Girón y Lebrija); 4 municipios del departamento de Antioquia (Puerto Berrío, Puerto Naré, Puerto Triunfo y Yondó); 1 municipio del departamento de Norte de Santander (La Esperanza); 1 municipio del departamento de Bolívar (Cantagallo); y 1 municipio del departamento de Boyacá (Puerto Boyacá). A su vez y como se expone con mayor detalle en el apartado de consideraciones previas sobre categorías espaciales de ruralidad, los municipios que integran la región objeto de estudio serán abordados en el análisis de sus distintos indicadores a partir de una distribución espacial que responde a la propuesta por la Misión para la Transformación del Campo, en las siguientes categorías: total, cabecera municipal, centro poblado y rural disperso. Teniendo en cuenta el objetivo previamente señalado, este documento parte por ofrecer una base conceptual en torno a la definición de indicadores, así como sobre el proceso de operacionalización de las variables que los componen y las herramientas empleadas para tal fin. De manera complementaria, se incluye también un apartado de consideraciones metodológicas previas al abordaje de los distintos indicadores. Seguido de esto, el tercer acápite se ocupa de la exposición y desarrollo de las distintas categorías de indicadores. Para cada uno de los indicadores se presenta su operacionalización y ficha técnica, así como su aplicación, resultados y recomendaciones para posibles estrategias de intervención territorial basados en ellos. Este ejercicio de aproximación a las condiciones del territorio mediante la formulación y aplicación de los distintos indicadores se nutre principalmente de fuentes oficiales (bases de datos y geodatabases) públicas, agrupadas y analizadas por el equipo del IEI-PUJ Cali.