Segunda fase. Observatorio de territorios étnicos, territorios de comunidades negras en contextos de conflicto armado y multiculturalidad.

Regionales: el proyecto se desarrolla en zonas del país donde se mantiene el efecto del conflicto armado o el riesgo de su agudización. Institucionales: La debilidad de las entidades relacionadas con los derechos y garantías de los territorios, es un punto de partida del proyecto, dado que esto puede afectar el proceso de investigación y acompañamiento. Comunitarios: Se han encontrado disparidades en la participación comunitaria, de los líderes que históricamente toman las decisiones de los Consejos Comunitarios y otros grupos o expresiones sociales, como colectivos de mujeres, jóvenes, grupos culturales, con lo cual se ha originado un desbalance en la construcción de consensos más amplios, en la inclusión de otras voces para manejo del territorio y toma de decisiones comunitarias.