Colombia y la seguridad regional. ¿Nuevas securitizaciones con el mandato de Iván Duque y la crisis de Venezuela?

En este capítulo se pretende responder una pregunta central: ¿cómo está respondiendo el Gobierno colombiano ante los factores que percibe como amenazas a la seguridad regional durante la administración del presidente Iván Duque (2018-2020)? El tema se desarrollará en los siguientes segmentos: a) una discusión teórica y contextual sobre los vínculos entre seguridad nacional, seguridad regional, securitización y percepciones de amenaza externa, claves para Colombia, y b) una mirada a los referentes discursivos de percepción de amenaza que tienen el presidente Duque y otros funcionarios de gobierno, algunas evidencias disponibles y una revisión preliminar de las acciones de gobierno frente a esas presuntas amenazas. Transversalmente, se examinan las tensiones entre Colombia y Venezuela en el marco de la presencia real o supuesta de esos actores externos en ese país vecino. En esta aproximación se evidencia que puede haber discrepancias o incoherencias entre tres elementos: las percepciones de amenaza, el impacto o manifestación real de esos actores y las acciones y/o políticas adoptadas en materia de seguridad y defensa y relaciones exteriores. Estas incongruencias darían cuenta de procesos de securitización incompletos en medio de otras preocupaciones de seguridad (p.ej. internas) y de la presencia de referentes ideológicos que difícilmente se logran traducir a operaciones institucionales por falta de información, credibilidad y consenso nacional e internacional.